城乡垃圾处理要解决哪些问题？

　　一是垃圾到哪里去？首先要将垃圾减量化，即通过广泛宣传，倡导群众节约资源、少用一次性餐具，减少白色垃圾产生；其次要将垃圾分类处理“关卡前移”，在垃圾运送与处理前，将可回收利用的垃圾进行资源回收再利用，各地政府要将垃圾分类纳入到地方再生资源利用项目中，在组织、项目、资金等方面加大扶持力度；同时要因地制宜，对分类处理后的垃圾能回收尽量回收，能焚烧发电的尽量焚烧发电，其余的在做无害化填埋的过程中，要做好污水防渗、杜绝二次污染等工作。填埋处理还要与地方绿色创建相结合，填筑废塘沟，营造绿地，改善生态环境。

　　二是资金从哪里来？垃圾处理投入大，回报低，因此要将城乡垃圾一体化处理纳入公共事业，以地方政府投资为主体，走市场化运作之路，多方筹措资金。如浙江省金坛市在城乡垃圾一体化处理中，走“市财政补一点、镇财政贴一点、企业拿一点、居民筹一点”的多元化筹资之路。2007年，金坛市出台了相关政策，在建立起“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的处置模式的同时，确保保洁队伍配备和经费到位。对保洁人员实施“定人、定任务、定标准、定报酬”的责任制，实行竞聘上岗，落实管理责任。为确保农村生活垃圾袋装化保洁资金到位，各镇(区)根据相关规定，对镇域范围内企事业单位按实际在册人数每人每月4元的标准开征生活垃圾处理费。

　　三是如何建立长效管理机制？城乡垃圾一体化处理要克服重建轻管现象。如金坛市出台了多项相关政策和具体的农村环境卫生考核评分细则，逐步建立起城乡垃圾一体化长效机制。强化环卫保洁考核，镇(区)环境卫生管理所与环卫保洁员签订卫生保洁、垃圾清运责任合同，明确双方权利和义务，定期和不定期对保洁人员进行督察与考核，将保洁质量和考核实绩与工资待遇相挂钩，对农村环境卫生采取百分制形式每月考核一次，进行现场打分。镇(区)保洁人员的考核，主要考核保洁人员在岗的尽责情况，所有保洁人员的相关信息都要在镇(集)务公开栏和行政村村务公开栏进行公示。